房建和市政招投标将推出“失信黑名单” ——湖南推进工程招投标制度改革报道(上)在工程招投标领域，资质挂靠、围标串标等“潜规则”历来备受诟病，同时也反映出行业存在的制度性短板。根据省委、省政府部署，省住房和城乡建设厅自2017年起，以问题为导向，加大对招投标领域违法违规行为的查处和打击力度;同时全面启动招投标制度修订和完善。今天起，湖南日报推出系列报道，就3项新制度进行解读，敬请关注。7月10日，记者从省住房和城乡建设厅获悉，《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》(以下简称《办法》)已经出台，于今年6月起施行。据了解，我省在招标投标环节率先出台的这项“失信黑名单”制度，在全国范围内具有创新意义。为何要实行“失信黑名单”制度?纳入“失信黑名单”的市场主体和人员又将面临什么处罚?对此，记者采访了省住建厅主要负责人，对《办法》进行解读。利剑高悬，5类失信人员将列入“黑名单”省住建厅主要负责人告诉记者，当前“资质挂靠、围标串标、违法分包转包”等违规违法行为出现，严重破坏了我省正常的招投标市场秩序。建立“失信黑名单”制度，就是要通过制度约束失信行为，让失信者承担其行为造成的成本。根据《办法》，在我省工程施工、监理招标投标中，存在限制排斥潜在投标人、串通投标、弄虚作假、以行贿手段谋取中标、转包和违法分包以及不客观公正履行职务等违法违规行为的相关市场主体及其人...
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7月4日上午，副市长汤祚国前往石门县，就自然村通水泥路和安慈高速公路建设情况进行调研。汤祚国先后来到石门县夹山镇桂花村、三板桥社区，查看当地自然村通水泥路完工项目，并详细了解项目质量、资金筹措等情况。随后，他来到安慈高速公路部分标段，了解征拆和建设情况。下午召开的全市交通重点项目建设调度会上，专题研究部署了安慈高速公路和沅澧快速干线建设。汤祚国充分肯定了安慈高速公路征拆工作取得的成效，他要求，各级各部门特别是沿线县乡政府，要围绕安慈高速公路2020年底前建成通车的目标，增强工作力量，加强工作调度，当前要突出抓好征地拆迁、被拆迁户安置等重点工作，将工作任务明确到人、细化到月到周，确保8月底前全线交地、9月底前全线开工建设。同时，公安部门要成立专项执法队伍，对违反政策强行阻工、参工等违法行为，要从严快速查处，为安慈高速公路建设提供良好的施工环境；要加强工程质量安全管理，为全省高速公路建设创出经验、树立样板。汤祚国指出，交通是经济发展的基础，修路架桥是一件积善修德的好事，各级各部门一定要坚定信心，强化措施，确保年度目标任务圆满完成。要攻坚克难，分类推进，在建项目要做到保资金、保进度、保目标；新开工项目要加快完成前期工作，落实建设资金，确保尽快开工建设；拟建项目要做好规划研究，为下步启动实施做好充分准备。(图为会议现场图）（文章来源：常德市交通运输局官网）
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国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知国办发〔2018〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，促进市场公平竞争，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点。经国务院同意，现就试点工作有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。（二）试点地区。北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省。（三）改革内容。改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。（四）工作目标。2018年，试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，按照规定的流程，审批时...
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新华社北京3月21日电 近日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《深化党和国家机构改革方案》全文如下。在新的历史起点上深化党和国家机构改革，必须全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。一、深化党中央机构改革中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。深化党中央机构改革，要着眼于健全加强党的全面领导的制度，优化党的组织机构，建立健全党对重大工作的领导体制机制，更好发挥党的职能部门作用，推进职责相近的党政机关合并设立或合署办公，优化...
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发改投资规〔2018〕623号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为落实《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）要求，引导和促进工程咨询行业发展，我委研究制定了《工程咨询单位资信评价标准》（以下简称《标准》），现印发你们，并就有关事项通知如下：一、建立工程咨询单位资信评价制度，是推进工程咨询行业自律管理、优化行业服务供给的改革举措，是贯彻“放管服”改革要求、取消执业限制、将工作重心向事中事后监管转变的制度安排，是以市场和用户体现价值、以事后评价引领行业健康发展的重要手段。各级发展改革部门要充分认识这项制度的重要意义，准确把握资信评价的性质定位，正确处理政府管理和行业自律的关系，在行业组织开展资信评价工作中发挥好指导监督作用。二、根据9号令有关规定，国家和省级发展改革委要指导监督行业组织统一按照本《标准》开展工程咨询单位资信评价，以确保评价结果公平公正。各省级发展改革委在指导监督本行政区域内注册登记的工程咨询单位乙级资信评价工作中，要重点围绕行业组织的选择确定、《标准》的监督执行、评价结果的公开和应用、对行业组织和工程咨询单位的政策服务等认真履职、精心组织，确保改革举措平稳过渡。三、在执行9号令和本《标准》统一规定的前提下，各地资信评价工作的具体时间和工作程序可自行安排、确定。每年9月30日之前，各省级发展改革委要向我委报送最...
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