湖南省人民政府 关于印发《关于加强政务诚信建设的实施方案》的通知 湘政发〔2018〕18号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 现将《关于加强政务诚信建设的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 湖南省人民政府 2018年6月26日 关于加强政务诚信建设的实施方案为贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号)精神，切实加强我省政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领表率作用，进一步提升政府公信力，改善社会发展环境，提高政府治理能力现代化水平，结合我省实际，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力加强政务诚信建设。将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段，不断提高政府行政效率，提升政府公信力;将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面;将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，营造良好的经济社会发展环境。(二)总体目标。到2018年底，基本建成与我省经济社会发展水平相适应的政务诚信体系框架和运行机制。到2020年底，建立特色鲜明、监管有力、功能齐备、服务高效的政务诚信体系框架和运行机制，政务诚信监...
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房建和市政招投标将推出“失信黑名单” ——湖南推进工程招投标制度改革报道(上)在工程招投标领域，资质挂靠、围标串标等“潜规则”历来备受诟病，同时也反映出行业存在的制度性短板。根据省委、省政府部署，省住房和城乡建设厅自2017年起，以问题为导向，加大对招投标领域违法违规行为的查处和打击力度;同时全面启动招投标制度修订和完善。今天起，湖南日报推出系列报道，就3项新制度进行解读，敬请关注。7月10日，记者从省住房和城乡建设厅获悉，《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》(以下简称《办法》)已经出台，于今年6月起施行。据了解，我省在招标投标环节率先出台的这项“失信黑名单”制度，在全国范围内具有创新意义。为何要实行“失信黑名单”制度?纳入“失信黑名单”的市场主体和人员又将面临什么处罚?对此，记者采访了省住建厅主要负责人，对《办法》进行解读。利剑高悬，5类失信人员将列入“黑名单”省住建厅主要负责人告诉记者，当前“资质挂靠、围标串标、违法分包转包”等违规违法行为出现，严重破坏了我省正常的招投标市场秩序。建立“失信黑名单”制度，就是要通过制度约束失信行为，让失信者承担其行为造成的成本。根据《办法》，在我省工程施工、监理招标投标中，存在限制排斥潜在投标人、串通投标、弄虚作假、以行贿手段谋取中标、转包和违法分包以及不客观公正履行职务等违法违规行为的相关市场主体及其人...
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7月4日上午，副市长汤祚国前往石门县，就自然村通水泥路和安慈高速公路建设情况进行调研。汤祚国先后来到石门县夹山镇桂花村、三板桥社区，查看当地自然村通水泥路完工项目，并详细了解项目质量、资金筹措等情况。随后，他来到安慈高速公路部分标段，了解征拆和建设情况。下午召开的全市交通重点项目建设调度会上，专题研究部署了安慈高速公路和沅澧快速干线建设。汤祚国充分肯定了安慈高速公路征拆工作取得的成效，他要求，各级各部门特别是沿线县乡政府，要围绕安慈高速公路2020年底前建成通车的目标，增强工作力量，加强工作调度，当前要突出抓好征地拆迁、被拆迁户安置等重点工作，将工作任务明确到人、细化到月到周，确保8月底前全线交地、9月底前全线开工建设。同时，公安部门要成立专项执法队伍，对违反政策强行阻工、参工等违法行为，要从严快速查处，为安慈高速公路建设提供良好的施工环境；要加强工程质量安全管理，为全省高速公路建设创出经验、树立样板。汤祚国指出，交通是经济发展的基础，修路架桥是一件积善修德的好事，各级各部门一定要坚定信心，强化措施，确保年度目标任务圆满完成。要攻坚克难，分类推进，在建项目要做到保资金、保进度、保目标；新开工项目要加快完成前期工作，落实建设资金，确保尽快开工建设；拟建项目要做好规划研究，为下步启动实施做好充分准备。(图为会议现场图）（文章来源：常德市交通运输局官网）
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第一章 总 则第一条 为了规范省重点建设项目的管理，优化省重点建设项目的服务，保障省重点建设项目建设顺利实施，促进经济社会发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条 本省行政区域内的省重点建设项目的确定、组织实施、服务保障、责任追究，适用本规定。本规定所称省重点建设项目，是指对全省国民经济和社会发展有重大影响并达到省人民政府确定的投资规模，经省人民政府批准列入省重点建设项目名单的建设项目。第三条 省重点建设项目的管理实行统一管理、分级负责、重点保障、联动推进的原则。第四条 县级以上人民政府应当加强对本地区省重点建设项目管理工作的组织领导和统筹协调,采取措施支持和保障省重点建设项目建设的顺利实施。乡镇人民政府、街道办事处应当配合有关部门做好省重点建设项目管理的有关工作。第五条 省人民政府重点建设项目管理主管部门负责省重点建设项目的管理工作，省重点建设项目办公室承担具体日常工作。市州、县市区人民政府重点建设项目管理主管部门负责本地区省重点建设项目管理的相关工作。县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、规划、交通运输、水利、农业、林业、文物、公安、金融、人防、档案等有关部门，依照本规定和本级人民政府确定的职责做好省重点建设项目管理的相关工作。 第二章 项目确定第六条 省人民政府每年确定和公布当年的省重点建设项目名单。第七条 重大...
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国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知国办发〔2018〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，促进市场公平竞争，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点。经国务院同意，现就试点工作有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。（二）试点地区。北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省。（三）改革内容。改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。（四）工作目标。2018年，试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统，按照规定的流程，审批时...
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